Понятие международного уголовного права относится к

Международное уголовное право складывалось и развивалось в условиях активизации международной преступности и совершенствования сотрудничества государств в предотвращении и пресечении этой деятельности. То, что можно назвать интернационализацией преступности, проявилось в двух аспектах: Первый — это интернационализация общественной опасности совершаемых преступлений. Имеются в виду преступления против мира и безопасности человечества , посягательства на иные общечеловеческие ценности , деяния, представляющие опасность для нескольких государств и или нарушающие нормальные международные отношения.

Второй — это интернационализация форм и методов преступной деятельности, т. Сам термин "международное уголовное право" появился на стыке XIX и XX вв. И связана была такая правовая регламентация главным образом с развитием международного общения лиц, совершающих преступления, и с появлением деяний, затрагивавших интересы нескольких государств работорговля, фальшивомонетничество, торговля наркотиками и т.

После второй мировой войны в связи с разоблачением и наказанием лиц, совершивших военные преступления, преступления против мира и человечества, получило распространение использование понятия "международное уголовное право" применительно к нормам о таких противоправных деяниях.

Современный диапазон международных преступлений и преступлений международного характера, как и беспрецедентный размах международно-организованной преступности, обусловливают потребности совершенствования международного уголовного права. В одной из новейших конвенций в этой сфере — Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ г.

Незаконный оборот представляет собой международную преступную деятельность, пресечение которой требует неотложного и самого первоочередного внимания". Здесь слова "международная преступная деятельность" имеют обобщающее значение. Им соответствует еще одно обозначение — "преступления против международного права", что должно подчеркнуть значение международного права как регулятора отношений, являющихся объектом преступных посягательств.

Принято деление деяний, обладающих признаками международной общественной опасности, на две группы: Объективно существующие потребности координации действий государств в предотвращении, пресечении и наказании такого рода преступлений и вместе с тем реальные возможности согласованного применения международных и национальных правовых средств обусловили международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью.

Сотрудничество осуществляется посредством использования двух взаимосвязанных механизмов, один из которых — договорной конвенционный , т. Постепенно сложился значительный комплекс многосторонних международных конвенций, каждая из которых посвящена какому-то определенному преступлению Международная конвенция о борьбе с захватом заложников , либо преступлению, характеризуемому разнообразием деяний Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов , либо группе однородных преступных посягательств Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации.

Нормы этих конвенций характеризуются в принципе единым однородным предметом регулирования, который составляют отношения между государствами, отношения с участием международных организаций и отношения государств в определенных случаях и международных организаций, и межгосударственных органов с индивидами в связи с предотвращением и пресечением преступной деятельности, которой присуща международная общественная опасность. К совокупности норм такого рода применяется обобщающее обозначение "международное уголовное право".

Нельзя не учитывать, что такой термин не является в отечественной науке общепризнанным. Некоторые ученые полагают, что о международном уголовном праве говорить преждевременно, поскольку оно не включает существенные компоненты квалификации состава преступления и назначения наказания , подлежащие внутригосударственному уголовно-правовому регулированию.

В ряде работ международное уголовное право воспринимается лишь как комплексная отрасль юридической науки. Есть и такое мнение, что международное уголовное право не является ни частью международного права, ни частью национального уголовного права, а представляет "самостоятельную отрасль права ". То, что это самостоятельная отрасль, сомнений не вызывает. Но все же имеется в виду отрасль именно международного права, поскольку ее образует комплекс международно-правовых норм.

В международном уголовном праве можно обозначить две группы норм в контексте их ориентации на субъекта. Основную составляют нормы, устанавливающие взаимные правомочия и обязательства государств и некоторых международных организаций в сфере их сотрудничества в борьбе с преступностью. Имеются в виду правомочия и обязательства по предотвращению и пресечению международных преступлений и преступлений международного характера, обеспечению действия принципа неотвратимости наказания и оказанию правовой помощи.

Соответствующие предписания даны в виде формулировок: Вторую группу образуют те нормы, которые характеризуют статус и действия индивида как субъекта международного преступления или преступления международного характера.

Глава I. Понятие международного уголовного права

Они включают предполагаемого преступника термин многих конвенций в механизм применения универсальной юрисдикции по определенным правонарушениям, в связи с чем как бы вводят индивида в сферу международного уголовного права, возлагая на него бремя ответственности за совершенные деяния и вместе с тем обеспечивая ему международно признанные процессуальные гарантии. Важнейшие вопросы предотвращения и пресечения международных преступлений и преступлений международного характера разрешимы только в результате совместного применения норм международного уголовного права и норм национального уголовного права.

Эффективно реализуются взаимосвязи международного уголовного права и российского уголовного законодательства. В этой отрасли международного права , в отличие от ряда других его отраслей, пока не осуществлена кодификация, сохраняется множественность договорных актов.

Прежде всего, это общие для большинства государств конвенции, регламентирующие сотрудничество в борьбе с преступностью, межгосударственные взаимоотношения в целях предотвращения и наказания опасных для международного сообщества либо для нескольких государств деяний. К этому списку следует добавить Конвенцию об открытом море г. Характерная черта конвенций — это фиксация права всех без исключения государств быть их участниками, т. СССР стал участником всех названных конвенций: Российская Федерация участвует в этих конвенциях в порядке правопреемства.

Существуют также многочисленные акты регионального характера например, Европейская конвенция о подавлении терроризма г. Особую группу источников международного уголовного права составляют акты, регламентирующие сотрудничество в борьбе с преступлениями против мира и безопасности человечества, с военными преступлениями.

В научной литературе и в материалах Ассоциации международного права — неправительственной международной организации — разработаны предложения относительно подготовки и заключения единой Конвенции "о международных преступлениях" имеются в виду и те деяния, которые многими учеными квалифицируются как преступления международного характера. Рекомендация о принятии "комплексного договора" выдвинута на VIII конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в г.

Получают распространение двусторонние соглашения — как по общим вопросам сотрудничества в борьбе с преступностью с Королевством Швеции от 19 апреля г. Нормы международного уголовного права взаимодействуют с внутригосударственными уголовно-правовыми нормами. Такое взаимодействие четко выражено в новом Уголовном кодексе РФ: Проявлением такого взаимодействия служат те положения российского уголовного законодательства, появление и содержание которых обусловлены международными договорами.

К их числу в действующем УК РФ можно отнести ст. В отдельных случаях к сожалению, далеко не всегда эта связь отмечается в формулировке закона. Так, в преамбуле Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 марта г. Наибольшую опасность представляют деяния лиц, воплощающие преступную политику государства, как бы персонифицирующие международные преступления государства, т. Для характеристики указанных деяний официально используется термин преступления против мира и безопасности человечества; в литературе распространен термин международные преступления.

Субъектами таких преступлений вместе с государствами, несущими международную политическую и материальную ответственность, становятся его руководители, высшие должностные лица, иные исполнители преступной политики.

В отношении этих лиц компетентны, наряду с национальными судебными органами, специально создаваемые государствами международные судебные учреждения. В настоящее время завершается разработка Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. От международных преступлений в указанном значении следует отграничить преступления международного характера, к которым относятся деяния, посягающие на интересы нескольких государств и вследствие этого также представляющие международную общественную опасность, но совершаемые лицами группами лиц вне связи с политикой какого-либо государства, ради достижения собственных противоправных целей.

За рубежом по отношению к таким деяниям принят и иной термин — транснациональные преступления. В числе такого рода деяний: Рассмотрим международные преступления на примере геноцида, поскольку это деяние распространено и в условиях вооруженных конфликтов, и в мирное время; к тому же предусмотрено включение соответствующего состава преступления в новый Уголовный кодекс РФ.

В Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него под геноцидом понимаются ст. II следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:.

IV, лица, совершающие геноцид, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами. Посягательства на лиц, пользующихся международной защитой. I Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, к данной категории отнесены: В отличие от нормы российского уголовного законодательства здесь предусмотрен более широкий перечень деяний и не принимается во внимание мотив действий.

Конвенция презюмирует "серьезную угрозу поддержанию нормальных международных отношений", порождаемую любым подобным деянием. К этому акту как бы примыкает принятая в конце г. VII Устава ООН, и сотрудники неправительственных организаций при оказании гуманитарной помощи. Посягательства на представителей такого персонала должны быть признаны преступлениями по национальному уголовному законодательству. Это деяние, как и посягательство на лиц, пользующихся международной защитой, характеризуется как опасный акт международного терроризма.

Первоначально международное право осуждало взятие заложников из числа гражданских лиц лишь в связи с вооруженными конфликтами; соответствующие нормы были включены в Конвенцию о защите гражданского населения г.

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников г. Поскольку речь идет о преступлении международного характера, в ст. Оговорка данной статьи определяет рамки сотрудничества государств в борьбе с таким деянием, однако не препятствует государству предусмотреть в своем уголовном законодательстве ответственность за любые акты захвата заложников.

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Незаконные операции с наркотиками на протяжении многих десятилетий были объектом международно-правового воздействия. Применяемые ныне Единая конвенция о наркотических средствах г. Новый международно-правовой акт — Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, принятая в г. В числе наиболее серьезных — производство, изготовление, экстрагирование, распространение, продажа, поставка на любых условиях, переправка, транспортировка, импорт или экспорт любого наркотического вещества или психотропного средства в нарушение Конвенций и гг.

Противоправными считаются публичное подстрекательство или побуждение других к совершению подобных правонарушений, вступление в преступный сговор с целью совершения таких действий. Российское уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность за такие деяния, как незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку либо сбыт наркотических, средств или психотропных веществ, за их хищение , за склонение к их потреблению , за незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества ст.

Комплексное значение имеет федеральный закон о наркотических средствах и психотропных веществах от 8 января г. Он устанавливает основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ ив области противодействия их незаконному обороту. Регламентация сопровождается отсылками к международным конвенциям.

Незаконный захват воздушного судна. Акты незаконного захвата или осуществление контроля над воздушным судном, находящимся в полете, как отмечено в Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, угрожают безопасности лиц и имущества , серьезно нарушают воздушное сообщение и подрывают веру народов мира в безопасность гражданской авиации.

Преступление характеризуется в ст. Для целей Конвенции судно считается находящимся в полете с момента закрытия всех внешних дверей после погрузки до момента открытия любой из таких дверей для выгрузки. Так решен вопрос и в нашей стране:. Ограничительные положения Конвенции не влияют на национальную юрисдикцию.

Международные конвенции о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера содержат обязательства государств-участников относительно предотвращения и пресечения такого рода преступлений, наказания лиц, их совершивших, и взаимодействия государств в связи с осуществлением уголовной юрисдикции.

Первостепенное значение имеют конвенционные нормы, содержащие международно-правовую квалификацию преступного деяния в качестве своего рода всеобщего стандарта, предназначенного для единообразной нормативной характеристики состава преступления во внутригосударственном уголовном законодательстве. В связи с этим получили распространение конвенционные предписания о внутригосударственных мерах законодательного характера. В российском законодательстве в последние два десятилетия появилось несколько новых норм, свидетельствующих о выполнении международных обязательств.

Имеются в виду положения об угоне воздушного судна, о захвате заложников, о незаконном приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении радиоактивных материалов, о применении биологического оружия , о разработке, производстве, приобретении, хранении, сбыте, транспортировке биологического оружия и ряд других.

На более высоком уровне такая тенденция воплощена в новом УК РФ. Прежде всего следует отметить включение в УК в виде специальной гл.

В различных главах Кодекса впервые предусмотрены такие преступные деяния, как терроризм ст. С учетом новых международно-правовых норм сформулированы положения об угоне судна водного а не только воздушного транспорта ст. Конвенции далее ориентированы на обеспечение неотвратимости уголовного преследования и наказания лиц, которые именуются предполагаемыми преступниками и виновность которых устанавливается соответствующими национальными судами на основе национального уголовного законодательства.

Каждая конвенция предусматривает меры для установления государствами, определенные с учетом специфики того или иного преступления, своей юрисдикции, включая заключение предполагаемого преступника под стражу и проведение предварительного расследования фактов. Перечень оснований для осуществления государством юрисдикции можно показать на примере ст.

Каждое государство-участник принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми для установления его юрисдикции в отношений преступлений, указанных в ст. Каждое государство-участник аналогичным образом принимает такие меры, которые могут оказаться необходимыми, чтобы установить свою юрисдикцию в отношении таких преступлений в случаях, когда предполагаемый преступник находится на любой территории под его юрисдикцией и оно не выдает его в соответствии со ст.

В отдельных конвенциях встречаются модификации положений первого пункта, однако формулировка второго пункта типична для ряда конвенций. Согласно нормам конвенций, применительно к таким преступлениям международного характера, как пытки, посягательство против лиц, пользующихся международной защитой, захват заложников, захват воздушных судов, действия, направленные против безопасности гражданской авиации и безопасности морского судоходства, незаконные действия в отношении ядерного материала, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, действует принцип универсальной юрисдикции, поскольку соответствующие юрисдикционные действия входят в компетенцию любого государства, на территории которого оказался предполагаемый преступник, независимо от места и иных обстоятельств совершения преступления.

Конвенции предусматривают альтернативную процедуру реализации юрисдикции: Во всех конвенциях решаются вопросы оказания правовой помощи в связи с уголовно-процессуальными. Вопросы борьбы с преступностью занимают существенное место в деятельности Организации Объединенных Наций, в том числе на сессиях Генеральной Ассамблеи, неоднократно принимавшей резолюции о борьбе с международным терроризмом и с другими преступными деяниями.

Ряд конвенций о преступлениях международного характера был подготовлен в рамках ООН в их числе Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, принятая на проведенной ООН конференции 19 декабря г. В рамках Экономического и Социального Совета ООН был учрежден Комитет по предупреждению и контролю над преступностью в составе представителей 27 государств.

Одна из его функций. Хорошо известна роль в борьбе с преступностью Интерпола — Международной организации уголовной полиции.

Ее зарождение относится к периоду после первой мировой войны:. Современный облик Интерпола сложился после г. Целями организации являются взаимное сотрудничество органов уголовной полиции в пределах законодательства соответствующих стран и создание учреждений, способствующих предупреждению и борьбе с общей уголовной преступностью.

Важное значение имеет взаимодействие этих органов в розыске подозреваемых в совершении деяний, характеризуемых международной общественной опасностью и или совершаемых лицами, занесенными в картотеку "международных преступников". Статья 3 запрещает вмешательство организации в дела политического, военного, религиозного или расового характера. Входящее в состав Интерпола государство делегирует "в качестве члена организации" ст. В сентябре г, СССР вступил в Международную организацию уголовной полиции; ныне ее членом является Российская Федерация.

В структуре МВД РФ имеется Национальное центральное бюро Интерпола в РФ НЦБ РФ как орган по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов РФ с правоохранительными органами иностранных государств — членов Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола. По своим функциям, определенным Положением о Национальном центральном бюро Интерпола утверждено постановлением Правительства РФ от 14 октября г.

В штаб-квартире Интерпола во Франции ранее в пригороде Парижа, ныне в Лионе работает группа штатных сотрудников, ведется картотека, включающая фотографии и дактилокарты многих тысяч "международных преступников" и описания наиболее опасных преступлений. По решению Совета глав правительств стран СНГ создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств как постоянно действующий орган, подотчетный совещанию министров внутренних дел стран СНГ оно назначает директора Бюро и имеющий самостоятельный статус в составе МВД страны места нахождения, т.

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера.

Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. Понятие международного уголовного права Источники международного уголовного права Международные преступления, и преступления международного характера Обязательства государств в соответствии с международными конвенциями Международный организационно-правовой механизм сотрудничества в борьбе с преступностью.


Похожее ...

Комментарии (1)